Dalam era pembangunan saat ini pertumbuhan yang sangat pesat. hal ini menyebabkan semakin tajamnya persaingan antara dunia usaha, untuk melaksanakan pembangunan tidaklah terlepas dari faktor-faktor profuksi. bila faktor rodiksi dikordidnir dengan baik.
Kota Medan yang sedang berbenah diri menuju kota Metropolitan dengan jumlah penduduk lebih kurang 2.036.185 jiwa, tidak terlepas dari permaslahan kerumitan penyediaan sarana dan prasarana yang memadai bagi penduduknya. Keberadaan kegiatan sektor informal badan jalan artri yang sering menimbulkan kemacetean adalah salah satu diantara sekian banyak permasalahan yang ada.