Mencermati pengalaman dan perkembangan situasi dan kondisi politik kita selama ini, kiranya semakin yakin apabila praktek pemerintahan yang sentralistik elitis cenderung menyebabkan kadar tatanan demokrasi menjadi lemah. Begitu pula partisipasi politik dan wacana keterbukaan publik menjadi sempit, sehingga kontrol sosial yang sangat diperlukan untuk menegakkan kehidupan demokrasi dan memperkoko…