Birokrasi merupakan tata kerja pemerintahan yang bersifat hierarki, agar tujuan negara bisa tercapai secara efektif dan efisien. Sebagai upaya perwujudan birokrasi yang efektif dan efisien, pemerintah telah mengatur hal ini dalam UU. No. 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik. Namun pada kenyataanya, sistem birokrasi di Indonesia masih belum mendapat kepercayaan penuh dari masyarakat.
Untuk mengatasi masalah ketergantungan BBM dari impor dan mengurangi beban subsidi BBM dalam APBN, mulai tahun 2007 Pemerintah telah melaksanakan program konversi penggunaan BBM di sektor rumah tangga dari minyak tanah ke LPG. Program tersebut telah berjalan dengan sukses. Namun, masalah yang sama seperti sebelumnya muncul kembali. Kebutuhan LPG yang semakin tinggi bergantung pada impor, mencap…